阳下供电所青年文明号：青春献文明 服务创一流

由于农贸市场就位于雨花毓秀小区西门，当住户得知农贸市场楼顶要建造光伏发电站后，便向小区物业公司投诉。

以东莞为例，比如10千瓦的光伏板(正规品牌)，日均足额发电时长是3个小时，日均发电就是10*3=30度，一年差不多是1万度电。李贵民自责的同时，湖南的王大勇想得很清楚，他不只是被忽悠了，还可能是被骗了。

国家给予光伏发电补贴，并网价0.42元一度电，加上国家和湖南省给予的补贴，安装后，一度电可以卖到1元多。东莞光伏公司老板李敏泽介绍，光伏发电板成本基本上都差不多，但是南方可能因为人力成本较高，安装光伏市场价格也较高，2018年南方市场价差不多6元一瓦。真正获利的是那些光伏公司。你家50块板一天就有300度电，你这边可能是月球吧，24小时光照。政策号召也催生出近30万家光伏发电企业，其中正泰电器、协鑫集团、通威股份、天合光能等，近几年在全国疯狂成立分公司和代理商，迅速扩大装机量，成为全国户用光伏发电推广应用最多的品牌商。

分布式光伏电站行业的真正大年，始于2017年国家加大分布式光伏发电补贴。行业乱象归根结底，还在于公司内部缺乏规范和管理。大力发展装配式建筑，重点推动钢结构装配式住宅建设，不断提升构件标准化水平，推动形成完整产业链，推动智能建造和建筑工业化协同发展。

推动绿色城市、森林城市、无废城市建设，深入开展绿色社区创建行动。加强交通噪声管控，落实城市交通设计、规划、建设和运行噪声技术要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，践行习近平生态文明思想，按照党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持以人民为中心，坚持生态优先、节约优先、保护优先，坚持系统观念，统筹发展和安全，同步推进物质文明建设与生态文明建设，落实碳达峰、碳中和目标任务，推进城市更新行动、乡村建设行动，加快转变城乡建设方式，促进经济社会发展全面绿色转型，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。实施海绵城市建设，完善城市防洪排涝体系，提高城市防灾减灾能力，增强城市韧性。

深入开展绿色出行创建行动，优化交通出行结构，鼓励公众选择公共交通、自行车和步行等出行方式。加强公交优先、绿色出行的城市街区建设，合理布局和建设城市公交专用道、公交场站、车船用加气加注站、电动汽车充换电站，加快发展智能网联汽车、新能源汽车、智慧停车及无障碍基础设施，强化城市轨道交通与其他交通方式衔接。

按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以持续改善农村人居环境为目标，建立乡村建设评价机制，探索县域乡村发展路径。坚持整体与局部相协调，统筹规划、建设、管理三大环节，统筹城镇和乡村建设。持续推动城镇污水处理提质增效，完善再生水、集蓄雨水等非常规水源利用系统，推进城镇污水管网全覆盖，建立污水处理系统运营管理长效机制。为推动城乡建设绿色发展，现提出如下意见。

建立完善推动城乡建设绿色发展的体制机制和制度，推进城乡建设领域治理体系和治理能力现代化。统筹区域、城市群和都市圈内大中小城市住房建设，与人口构成、产业结构相适应。(三)加强城乡历史文化保护传承。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于推动城乡建设绿色发展的意见》。

坚持公平与包容相融合，完善城乡基础设施，推进基本公共服务均等化。建立健全一年一体检、五年一评估的城市体检评估制度，强化对相关规划实施情况和历史文化保护传承、基础设施效率、生态建设、污染防治等的评估。

加强财政、金融、规划、建设等政策支持，推动高质量绿色建筑规模化发展，大力推广超低能耗、近零能耗建筑，发展零碳建筑。建立党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系，推动形成建设美好人居环境的合力，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

建立历史文化名城、名镇、名村及传统村落保护制度，加大保护力度，不拆除历史建筑，不拆真遗存，不建假古董，做到按级施保、应保尽保。坚持保护与发展相统一，传承中华优秀传统文化，推动创造性转化、创新性发展。建立省负总责、市县具体负责的工作机制，地方各级党委和政府要充分认识推动城乡建设绿色发展的重要意义，加快形成党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局。加快管理、技术和机制创新，培育绿色发展新动能，实现动力变革。制定城市体检评估标准，将绿色发展纳入评估指标体系。一、总体要求(一)指导思想。

加强建筑材料循环利用，促进建筑垃圾减量化，严格施工扬尘管控，采取综合降噪措施管控施工噪声。实施城市功能完善工程，加强婴幼儿照护机构、幼儿园、中小学校、医疗卫生机构、养老服务机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、社区足球场地等设施建设，增加公共活动空间，建设体育公园，完善文化和旅游消费场所设施，推动发展城市新业态、新功能。

二、推进城乡建设一体化发展(一)促进区域和城市群绿色发展。建设国际化工程建设标准体系，完善相关标准。

加强危险废物、医疗废物收集处理，建立完善应急处置机制。协同建设区域生态网络和绿道体系，衔接生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，改善区域生态环境。

(二)建立城市体检评估制度。开展绿色建造示范工程创建行动，推广绿色化、工业化、信息化、集约化、产业化建造方式，加强技术创新和集成，利用新技术实现精细化设计和施工。加强对相关规划实施的监督，维护规划的严肃性权威性。科学制定城市慢行系统规划，因地制宜建设自行车专用道和绿道，全面开展人行道净化行动，改造提升重点城市步行街。

推进城乡基础设施补短板和更新改造专项行动以及体系化建设，提高基础设施绿色、智能、协同、安全水平。规范绿色建筑设计、施工、运行、管理，鼓励建设绿色农房。

(三)打造绿色生态宜居的美丽乡村。倡导绿色装修，鼓励选用绿色建材、家具、家电。

下沉公共服务和社会管理资源，按照有关规定探索适宜城乡社区治理的项目招投标、奖励等机制，解决群众身边、房前屋后的实事小事。推进区域重大基础设施和公共服务设施共建共享，建立功能完善、衔接紧密、保障有力的城市群综合立体交通等现代化设施网络体系。

推动传统建筑业转型升级，完善工程建设组织模式，加快推行工程总承包，推广全过程工程咨询，推进民用建筑工程建筑师负责制。《意见》还提出，建设高品质绿色建筑。加快推进工程造价改革。坚持总体国家安全观，以城乡建设绿色发展为目标，加强顶层设计，编制相关规划，建立规划、建设、管理三大环节统筹机制，统筹城市布局的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要，统筹地上地下空间综合利用，统筹各类基础设施建设，系统推进重大工程项目。

推动区域建筑能效提升，推广合同能源管理、合同节水管理服务模式，降低建筑运行能耗、水耗，大力推动可再生能源应用，鼓励智能光伏与绿色建筑融合创新发展。五、加强组织实施(一)加强党的全面领导。

立足资源优势打造各具特色的农业全产业链，发展多种形式适度规模经营，支持以公司+农户等模式对接市场，培育乡村文化、旅游、休闲、民宿、健康养老、传统手工艺等新业态，强化农产品及其加工副产物综合利用，拓宽农民增收渠道，促进产镇融合、产村融合，推动农村一二三产业融合发展。建立分层次、分区域协调管控机制，以自然资源承载能力和生态环境容量为基础，合理确定城市人口、用水、用地规模，合理确定开发建设密度和强度。

推进既有建筑绿色化改造，鼓励与城镇老旧小区改造、农村危房改造、抗震加固等同步实施。到2035年，城乡建设全面实现绿色发展，碳减排水平快速提升，城市和乡村品质全面提升，人居环境更加美好，城乡建设领域治理体系和治理能力基本实现现代化，美丽中国建设目标基本实现。